——2024年3月25日在縣十七屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將靈丘縣2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）提請(qǐng)縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審查，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真執(zhí)行縣十七屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)的2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)物價(jià)、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、惠民生等各項(xiàng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，計(jì)劃執(zhí)行情況總體良好。

2023年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成74.79億元，增長5.3%，排名全市第4；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成44.13億元，增長8.8%，排名全市第2；規(guī)上工業(yè)增加值增速-5.9%，排名全市第8；一般公共預(yù)算收入完成2.85億元，增長12.7%，排名全市第3；固定資產(chǎn)投資完成51.48億元，增速-33.4%，排名全市第10，總量排名全市第4；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成40.21億元，同比增長2.3%，排名全市第1；城鄉(xiāng)常住居民人均收入分別達(dá)到37185元、13004元，同比增長5.5%、12.9%，均排名全市第3，高于經(jīng)濟(jì)增長水平。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)

一是新興產(chǎn)業(yè)逐步擴(kuò)大。數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)項(xiàng)目積極推進(jìn)，環(huán)首都·太行山能源信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目1-8期全部竣工投運(yùn)，9期主體工程基本完成；京東集團(tuán)華北（大同靈丘）智能算力數(shù)據(jù)中心基地子項(xiàng)目一期算力中心已進(jìn)入第三方測(cè)試階段；零碳數(shù)基·桃花源大同靈丘超級(jí)能源綜合體基地一期正在施工主體工程。累計(jì)上架服務(wù)器31萬臺(tái)，占全省的三分之一、全市的60%，獲批市級(jí)大數(shù)據(jù)專業(yè)鎮(zhèn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行地引領(lǐng)作用凸顯。新能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。秦源靈丘150MW光伏發(fā)電+10%儲(chǔ)能項(xiàng)目組件安裝已完成50MW；華能整縣50MW屋頂分布式光伏項(xiàng)目已并網(wǎng)10.5MW；欣盛新能白崖臺(tái)26MW分散式風(fēng)電項(xiàng)目正在開展風(fēng)機(jī)組裝工作。全縣新能源2023年發(fā)電17.63億千瓦時(shí)，同比增長12.29%，為全市打造綠電外送基地和“雙碳”工作作出靈丘貢獻(xiàn)。文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平更上新臺(tái)階，2023年獲評(píng)山西省全域旅游示范區(qū)。旅游景區(qū)提檔升級(jí)行動(dòng)取得新進(jìn)展，完善了覺山寺景區(qū)、車河有機(jī)社區(qū)、花塔生態(tài)民俗景區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施；平型關(guān)大捷景區(qū)被評(píng)為全國研學(xué)旅行基地（營地），唐河大峽谷省級(jí)度假區(qū)入選山西省第一批文旅康養(yǎng)示范區(qū)，空中草原旅游景區(qū)、貓山傳統(tǒng)文化園景區(qū)被確定為國家3A級(jí)旅游景區(qū)。旅游新業(yè)態(tài)培育卓有成效，在沿河區(qū)域打造了穹廬、崖舍、青寓、樓閣、見南山小院等一批中高端民宿，全縣已形成以云朵驛站、青青民宿、十里沿河、“巍山居”、花塔生態(tài)民宿等為首的一批民宿品牌，“民宿+”新業(yè)態(tài)逐步成型。實(shí)施了莊旺溝至木佛臺(tái)、上寨至狼牙溝等長城一號(hào)旅游公路81.46公里，旅游交通條件進(jìn)步一步改善。2023年全縣文旅接待游客144.8萬人次，同比增長約6.4%；實(shí)現(xiàn)旅游收入11.15億元，同比增長約6.5%，文旅康養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)成效顯著。通航產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。靈丘飛行營地納入《山西省航空飛行營地建設(shè)規(guī)劃（2022-2025年）》第一批次。平型關(guān)機(jī)場(chǎng)完成民用航空局通用機(jī)場(chǎng)登記備案并投入運(yùn)營，園區(qū)累計(jì)入駐山西航安金順、廈門騰希等8家企業(yè)。2023年累計(jì)飛行輕型飛機(jī)、熱氣球、無人機(jī)、特技飛機(jī)等各類飛行器1506架次，飛行時(shí)長603.34小時(shí)，成功實(shí)現(xiàn)了從“建起來”邁向“飛起來”。

二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。工業(yè)轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)。全力推動(dòng)資源利用強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，恒鑫源礦業(yè)150萬噸/年鐵礦項(xiàng)目有序推進(jìn)，豪洋固廢資源化利用項(xiàng)目3條生產(chǎn)線投產(chǎn)，金森鵬年產(chǎn)11萬噸珍珠巖除劑項(xiàng)目正在施工。積極培育新的制造產(chǎn)業(yè)，良豐年產(chǎn)白酒500噸項(xiàng)目、德弘澤匯塑編項(xiàng)目、大澗紙制品包裝廠建設(shè)項(xiàng)目、百潤電氣配電柜生產(chǎn)項(xiàng)目均完工投產(chǎn)。倉儲(chǔ)物流業(yè)加快發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，中源農(nóng)業(yè)物流園項(xiàng)目已建成倉庫2萬平方米，縣電商物流快遞分揀倉儲(chǔ)中心面積擴(kuò)容至2040平方米，已入駐4家物流企業(yè)，上行日分揀配送4000余單，占全縣日單量50%以上。商業(yè)體系更加健全，已完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)中心的升級(jí)改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)物流信息化平臺(tái)正在搭建。農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程全面完成，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、96個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)、65個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)完成標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)。特色農(nóng)業(yè)多點(diǎn)發(fā)力。畜禽產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。原野智慧養(yǎng)牛項(xiàng)目一期建設(shè)完成，存欄肉牛500頭；奧康畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營；晉星鴨業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)建成投用、屠宰加工廠開工建設(shè)，建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3億元以上。漁業(yè)養(yǎng)殖多元化發(fā)展。萬鑫工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目全部建成，并與中電農(nóng)創(chuàng)公司簽訂合作協(xié)議，共同打造靈丘“鱘魚之鄉(xiāng)”；北京華科水蛭養(yǎng)殖項(xiàng)目一期正式投產(chǎn)，養(yǎng)殖水蛭280萬尾，年產(chǎn)值達(dá)1000萬元。有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地5000畝；落水河、白崖臺(tái)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成高粱有機(jī)旱作生產(chǎn)基地2萬畝，形成了可復(fù)制可推廣的種植技術(shù)應(yīng)用模式。年內(nèi)新增綠色認(rèn)證2個(gè)，有機(jī)認(rèn)證28個(gè)，“兩品一標(biāo)”認(rèn)證總計(jì)達(dá)到153個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供給區(qū)供給能力不斷提升。

（二）投資消費(fèi)深度推進(jìn)，內(nèi)需支撐不斷夯實(shí)

一是投資項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)“四全工作法”，持續(xù)發(fā)揮“196”指揮體系作用，全方位推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。全年108個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成投資75.1億元，投資完成率108.17%；竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目61個(gè)，占比56.48%。全年重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資46.52億元，占全縣完成量的90.37%，“壓艙石”作用充分發(fā)揮。

二是消費(fèi)市場(chǎng)逐步恢復(fù)。發(fā)放愛心消費(fèi)券361.8萬元，“真金白銀”激發(fā)內(nèi)需潛力。制定了縣域公用品牌“靈秀靈丘”發(fā)展規(guī)劃。組織企業(yè)對(duì)18款產(chǎn)品包裝進(jìn)行升級(jí)改造，形成了一批有辨識(shí)度的靈丘特色產(chǎn)品。開展“武靈e鎮(zhèn)”品牌推廣，高頻次、多種類參加線上線下營銷活動(dòng)，有力提升了靈丘消費(fèi)品牌知名度。2023年限上零售額完成30945.3萬元，增速7.96%，全市排名第1。

三是政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)力。密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)變化，常態(tài)化開展預(yù)警分析研判，審時(shí)度勢(shì)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)投資消費(fèi)的政策措施。開展了“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，規(guī)劃目標(biāo)基本達(dá)到中期要求。緊盯國家政策性投資扶持方向，按照“謀劃一批、成熟一批、對(duì)接一批、爭取一批”的工作思路，不斷加強(qiáng)與國家政策的有效銜接，全年共為10個(gè)項(xiàng)目爭取到上級(jí)資金共計(jì)3.17億元。

（三）鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)融合明顯提質(zhì)

一是糧食安全保障能力進(jìn)一步提升。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬畝，實(shí)施北躍灌區(qū)、唐河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。穩(wěn)定糧食播種面積，發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼3815.45萬元，全年作物播種面積57.78萬畝，其中糧食播種面積49.2萬畝。推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)牧交錯(cuò)帶核心示范區(qū)建設(shè)，完成糧改飼任務(wù)1.5萬畝，飼草種植完成7.42萬畝。種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加速落實(shí)，建設(shè)馬鈴薯原種繁育基地500畝。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼235.16萬元，完成農(nóng)業(yè)單項(xiàng)托管服務(wù)6.95萬畝、全托管2.48萬畝，農(nóng)業(yè)整體機(jī)械化水平達(dá)到68.6%，全年糧食產(chǎn)量11.4萬噸，再創(chuàng)歷史新高。

二是脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展。持續(xù)加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，全縣現(xiàn)有監(jiān)測(cè)對(duì)象1627戶3700人已消除風(fēng)險(xiǎn)692戶1687人。實(shí)現(xiàn)從學(xué)前到高等教育資助全覆蓋，2023年發(fā)放資助金1505.5萬元、21195人次享受資助政策，5820人辦理大學(xué)生生源地助學(xué)貸款，貸款金額5196.1萬元。脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)參保率和健康幫扶“雙簽約”達(dá)100%，監(jiān)測(cè)戶健康幫扶簽約率100%、慢病簽約率100%。投入資金1736.6萬元，改造農(nóng)村危房801戶，做到動(dòng)態(tài)保障，靜態(tài)清零。投入維修養(yǎng)護(hù)資金253萬元，對(duì)42個(gè)村實(shí)施飲水安全維修養(yǎng)護(hù)工程，受益群眾8471戶22273人，全縣21項(xiàng)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)脫貧人口就業(yè)支持。全年脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)17060人，發(fā)放務(wù)工補(bǔ)貼1301.15萬元。推動(dòng)易地搬遷安置點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展，通過幫扶車間帶動(dòng)、周邊企業(yè)吸納、介紹外出務(wù)工就業(yè)，帶動(dòng)13個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)2334名脫貧勞動(dòng)力就業(yè)。拓寬農(nóng)民增收渠道。投入銜接資金1.21億元扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)放脫貧人口小額信貸7382萬元，帶動(dòng)1478戶群眾自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。發(fā)放村級(jí)光伏扶貧電站收益1664.8萬元，帶動(dòng)5004名群眾戶均增收3000元以上。抓好鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，建設(shè)落水河鄉(xiāng)南莊村、紅石塄鄉(xiāng)北泉村、東河南鎮(zhèn)3個(gè)產(chǎn)業(yè)幫扶基地，帶動(dòng)247戶群眾戶均增收3000元以上。通過實(shí)施以工代賑項(xiàng)目、推廣以工代賑方式，吸納勞務(wù)用工1063人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬2797萬元。做好消費(fèi)幫扶，推動(dòng)全縣機(jī)關(guān)單位直接采購和幫銷脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品6167.28萬元，其中通過“832平臺(tái)”幫銷126.93萬元。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理改革。建設(shè)完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易大廳和集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)，規(guī)范化運(yùn)作產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和資產(chǎn)管理，著力壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

三是以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。市政基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。育英街道路管網(wǎng)建設(shè)工程迎賓北路至青年路段、城道坡村澤水河路道路改造、巍山南路至沙澗村道路整治綠化、育英小學(xué)配套道路管網(wǎng)、城鎮(zhèn)三小配套道路管網(wǎng)等工程已順利通車。完成縣城老舊小區(qū)改造15個(gè)。污水處理廠增建調(diào)節(jié)池工程已完工投用。城鄉(xiāng)融合步伐加快?？h城基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)施了溝掌至平臺(tái)地、上北泉至太平山、上車河至平臺(tái)地等農(nóng)村道路改造，完成“四好農(nóng)村路”改造68.65公里。加快2個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理站項(xiàng)目建設(shè)，主體工程和設(shè)備安裝已全部完成。扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境治理提升，完成農(nóng)村改廁1581戶、危房改造801戶。縣城養(yǎng)老服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋，智慧養(yǎng)老、居家養(yǎng)老取得新突破，武靈鎮(zhèn)迎賓社區(qū)養(yǎng)老幸福工程、紅石塄鄉(xiāng)車河敬老院正式投入運(yùn)營。新增農(nóng)村(社區(qū))老年助餐食堂6個(gè)，五個(gè)“頤養(yǎng)之家”入住老人45人，并為140多名農(nóng)村孤寡老人提供低價(jià)或免費(fèi)用餐服務(wù)。

（四）改革開放深入推進(jìn)，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)

一是深入推進(jìn)營商環(huán)境3.0版改革。深化拓展“一枚印章管審批”改革，實(shí)施“7×24小時(shí)不打烊自助政務(wù)服務(wù)專區(qū)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合。深化“證照分離”改革，直接取消審批10項(xiàng)、審批改為備案6項(xiàng)、實(shí)行告知承諾25項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)32項(xiàng)。加快構(gòu)建誠信社會(huì)，推廣“信易貸”政策工具，加強(qiáng)信用監(jiān)管，建成了靈丘縣信用信息一體化平臺(tái)并上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了與省市平臺(tái)信息傳輸?shù)臒o縫銜接，全年共歸集報(bào)送“雙公示”信息8710條，數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)率和上報(bào)率均為100%。

二是扎實(shí)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)優(yōu)融資環(huán)境，全縣普惠小微企業(yè)貸款余額9.14億元，較年初增加1.61億元，增長21.38％。開展2次政銀企座談會(huì)，對(duì)接企業(yè)22戶，授信金額2170萬元。開展治理“兩不一欠”問題專項(xiàng)行動(dòng)，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。全年新增經(jīng)營主體3862戶，新增企業(yè)1907戶，新增經(jīng)營主體中企業(yè)占比達(dá)到49.38%；新增涉稅經(jīng)營主體3268戶，涉稅主體占比達(dá)到84.62%；實(shí)有企業(yè)達(dá)到4043戶，千人擁有企業(yè)18.99戶，千人擁有企業(yè)同比增速76.49%，市場(chǎng)主體活躍度顯著提升。年內(nèi)新培育順鑫礦業(yè)、金森鵬新材料、合眾美工貿(mào)、盛鑫礦業(yè)等“四上”企業(yè)15家；培育鑫宇、蕎之源、秦淮數(shù)據(jù)等“專精特新”企業(yè)5家。培育新北海公司成為高新技術(shù)企業(yè)，餐聚匯生物科技有限公司等9家企業(yè)入選國家科技型中小企業(yè)庫。

三是不斷提升開放水平。開放平臺(tái)影響擴(kuò)大。成功舉辦以“有機(jī)農(nóng)業(yè)助力和美鄉(xiāng)村建設(shè)”為主題的第十屆中國?大同車河國際有機(jī)農(nóng)業(yè)論壇，我縣被授予“有機(jī)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。與陜西省洋縣、江西省萬載縣、四川省西充縣、山東省峽山區(qū)簽約有機(jī)農(nóng)業(yè)縣域合作體，發(fā)布了《縣域有機(jī)合作體共同宣言》。開放載體建設(shè)加快。園區(qū)承載能力持續(xù)加強(qiáng)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目已完成總工程量的60%。經(jīng)濟(jì)園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)達(dá)35家，主營業(yè)務(wù)收入49.8億元，同比增長37.4%，其中規(guī)上企業(yè)11家，主營業(yè)務(wù)收入48.7億元，同比增長38.7%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地雛形初顯。項(xiàng)目招引質(zhì)效提升。扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長總負(fù)責(zé)制，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)實(shí)際實(shí)施“一鏈一策”，全年開展招商引資活動(dòng)349批次，對(duì)接和拜訪企業(yè)437家，共簽約項(xiàng)目39個(gè)，總投資330.7億元，開工項(xiàng)目23個(gè)，總投資85.07億元。校地合作不斷深化。推動(dòng)與高校科研平臺(tái)對(duì)接，廈門大學(xué)、重慶大學(xué)、大同大學(xué)醫(yī)學(xué)院等一批高校院所與我縣園區(qū)、企業(yè)合作建立實(shí)踐基地、實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，中國農(nóng)大農(nóng)學(xué)院分別與田脊梁種養(yǎng)合作社、富康有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社簽約科技成果轉(zhuǎn)化合作協(xié)議并推動(dòng)實(shí)施。

（五）治理保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，綠色發(fā)展成效凸顯

一是減污降碳同步推進(jìn)。污染防治穩(wěn)步實(shí)施。先后開展了揚(yáng)塵污染治理、鍋爐排查整治、控硫治污、重污染天氣消除等專項(xiàng)行動(dòng)，完成了我縣入河排污口的排查和集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了大氣環(huán)境檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，對(duì)8家養(yǎng)殖企業(yè)和16家新能源企業(yè)的用地情況進(jìn)行了核查。全年空氣綜合指數(shù)4.27，全省排名第65名；優(yōu)良天數(shù)296天，優(yōu)良率81.1%。唐河、三樓河兩個(gè)國控、省考出境水?dāng)嗝娣€(wěn)定達(dá)標(biāo)。“能源革命”有序推進(jìn)。節(jié)能降耗工作卓有成效。2023年規(guī)上工業(yè)單位能耗同比下降21.13%。累計(jì)完成5家重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝工程。完成縣城居住建筑節(jié)能改造5.8萬平方米、農(nóng)村節(jié)能改造800戶，推廣綠色建筑面積11.75萬平方米。全縣客運(yùn)新能源車輛277輛，占比達(dá)到84.5%。新建集中供熱換熱站3個(gè)、新增供熱面積28.7萬平米。

二是生態(tài)修復(fù)不斷強(qiáng)化。營造林任務(wù)扎實(shí)完成。全年實(shí)施環(huán)京津冀生態(tài)安全屏障建設(shè)工程人工造林1.5萬畝、封山育林3萬畝；完成森林撫育任務(wù)0.7萬畝、草原生態(tài)治理任務(wù)3萬畝。大力開展村莊綠化，實(shí)施了落水河鄉(xiāng)新莊村森林鄉(xiāng)村綠化工程。水土保持工作扎實(shí)開展。趙北河西峪小流域綜合治理工程全部完工，東峪治理工程已完成坡改梯3400畝、水保林栽植2100畝；2022年城頭會(huì)泉域治理工程主體全部完工。完成了趙北河與大靈公路交叉段整治工程、孤山二道河溝道治理工程。全縣林草覆蓋率達(dá)到77.48%，城頭會(huì)泉域保護(hù)區(qū)年出水量達(dá)到73萬立方米，較2022年增加50%以上。2023年靈丘入選“全國第七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)建設(shè)卓有成效。

（六）民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)，民生保障有力有效

一是教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。教育改革扎實(shí)推進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)靈丘教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，完善配套制度。推進(jìn)學(xué)區(qū)制辦學(xué)改革，優(yōu)化學(xué)校整體布局，年內(nèi)撤并22所中小學(xué)校，有序分流學(xué)生1063名、教師382名；2所學(xué)校民轉(zhuǎn)公，減輕家長負(fù)擔(dān)2780萬元。實(shí)行“免試、就近、劃片、分批”招生，“大班額、擇校熱”問題基本得到解決。教育條件不斷改善。投資5.57億元實(shí)施了五中五小、育英小學(xué)、城鎮(zhèn)三小、特殊教育學(xué)校、三中公寓樓等一批建設(shè)項(xiàng)目，育英小學(xué)、城鎮(zhèn)三小和三中公寓樓投入使用，特殊教育學(xué)校硬件建設(shè)全部完成。營養(yǎng)改善計(jì)劃鞏固實(shí)施，投入資金2101.21萬元，受益學(xué)生24109人。教育質(zhì)量不斷提高。2023年高考二本以上達(dá)線1029人，達(dá)線率45.57%，創(chuàng)歷史新高，其中5名學(xué)生被清華、北大錄取，3名同學(xué)高考成績位居全省36個(gè)脫貧縣前三名。

二是健康靈丘有序推進(jìn)。醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。縣醫(yī)院新院區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目醫(yī)技樓、病房樓主體封頂，正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工及裝飾工作。基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。家庭醫(yī)生簽約人數(shù)12.92萬人，簽約率61%；完成65歲以上老年人健康管理3.08萬人次、慢性病患者及兒童健康隨訪服務(wù)4.39萬人次；完成免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查1072對(duì)、孕前優(yōu)生健康檢查950對(duì)、新生兒疾病篩查427人、“兩癌”檢查3010例。托育服務(wù)短板加快補(bǔ)齊。投資539萬元完成公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目，設(shè)置100個(gè)托位，目前正籌劃運(yùn)營。全民健身扎實(shí)推進(jìn)。靈丘縣標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)和足球場(chǎng)項(xiàng)目建成投用。為全縣200個(gè)村、社區(qū)發(fā)放各類健身器材1477套（件）。舉辦了縣第六屆暨趙北鄉(xiāng)第七屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“億利杯”自行車騎行游、“豪洋杯”第二屆農(nóng)民馬拉松大賽等一系列體育賽事活動(dòng)，承辦了山西省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)空手道、武術(shù)散打、武術(shù)套路三項(xiàng)決賽。

三是文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展。文藝活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。組織開展“兩節(jié)”、第七屆塞上插秧節(jié)、第十六屆平型關(guān)文化旅游節(jié)、鄉(xiāng)村群眾才藝大展演、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化惠民活動(dòng)等一系列大型文藝活動(dòng)精彩頻現(xiàn)，深受群眾歡迎，其中“靈山秀水-晉美靈丘”攝影展氣勢(shì)宏大，展出靈丘風(fēng)光攝影作品400余幅，參觀人數(shù)達(dá)8萬余人次。群眾活動(dòng)豐富多彩。全年完成“送戲下鄉(xiāng)”520場(chǎng)次，“送文藝下鄉(xiāng)”85場(chǎng)次。持續(xù)舉辦《山水北泉》《龍渠溝的老百姓》等實(shí)景演出。組織30支文藝小分隊(duì)、57位文化帶頭人、18位能人藝人深入鄉(xiāng)村、公園、廣場(chǎng)、企業(yè)等地開展文化惠民演出，全年共開展“三個(gè)一批”群眾文化惠民工程1859場(chǎng)次。車河“村晚”線上線下共吸引838.98萬人次觀看，創(chuàng)山西省群眾文化單場(chǎng)活動(dòng)新高。文化供給能力不斷提升。縣圖書館獲評(píng)“國家二級(jí)圖書館”，年內(nèi)共接待讀者2.4萬人次，圖書總流通3.8萬冊(cè)次；文化館服務(wù)接待群眾5000余人；博物館接待游客參觀學(xué)習(xí)3.7萬人次。文物保護(hù)和歷史傳承日益加強(qiáng)。完成林彪聶榮臻臨時(shí)住所、溫東堡戲臺(tái)、趙北三五九旅旅部舊址、白求恩特種外科醫(yī)院舊址、覺山寺等一批文物修繕工程，獨(dú)峪鄉(xiāng)花塔村、曲回寺村入選第六批山西省歷史文化名村。

四是社保水平穩(wěn)步提升。就業(yè)形勢(shì)整體平穩(wěn)。扎實(shí)開展全民技能培訓(xùn)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)51期培訓(xùn)2257人次。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)、再就業(yè)5663人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2852人。社會(huì)保障更加完善。持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位達(dá)到641家1.17萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保12.69萬人，養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充險(xiǎn)參保12.13萬人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保19.05萬人，發(fā)放各類社保醫(yī)保資金5.87億元。強(qiáng)化基本民生保障，為各類困難群眾發(fā)放低保金、補(bǔ)貼、救助金等1.13億元，為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放、繳納各類優(yōu)撫金、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等2493.39萬元。

五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。安全管理能力不斷提升。持證非煤礦山企業(yè)升級(jí)改造力度加大，完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)29家。開展了成品油、消防、餐飲業(yè)燃?xì)?/span>、礦山尾礦庫等重點(diǎn)領(lǐng)域安全檢查，重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患有效消除。救災(zāi)工作扎實(shí)開展。發(fā)放救助資金735萬元，救助2022-2023年度冬春受災(zāi)困難群眾2.08萬戶4.99萬人。撥付資金360萬元，開展了2023年強(qiáng)降雨受災(zāi)群眾救助等工作。鄉(xiāng)村治理水平不斷提升。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每行政村一名學(xué)法用法示范戶。全面優(yōu)化鄉(xiāng)村鄉(xiāng)風(fēng)治理格局，開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。加快推廣“清單制”“積分制”，充分調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的積極性。

此外，國防動(dòng)員、雙擁共建、人民防空、退役軍人服務(wù)保障、工會(huì)、婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人、紅十字、民族宗教、廣電、氣象、地震、科普、檔案、史志、禁毒等工作繼續(xù)保持較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一年來，我們積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，取得了來之不易的成績，這是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣上下無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：一是縣域經(jīng)濟(jì)體量還不夠大，地區(qū)生產(chǎn)總值與人均產(chǎn)值均排名全市下游；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，新興產(chǎn)業(yè)尚處于培育階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粗放的發(fā)展模式仍未徹底扭轉(zhuǎn)；三是項(xiàng)目支持力度還不夠強(qiáng)，要素保障能力和營商環(huán)境均有待提升；四是民生領(lǐng)域仍有不少短板，城鄉(xiāng)治理精細(xì)化、科學(xué)化水平有待提升，就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面的公共服務(wù)供給還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們必須在工作中高度重視，主動(dòng)作為，認(rèn)真研究并采取有效措施加以解決。

二、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央和省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“三區(qū)兩地”“四個(gè)靈丘”發(fā)展定位，錨定“134”總體思路，健全完善“融入京津冀、打造橋頭堡”“85328”工作體系，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化靈丘篇章。

根據(jù)上述要求，聚焦縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府工作報(bào)告提出的工作目標(biāo)，綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，2024年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)安排如下：

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%-6%，在實(shí)際工作中盡可能爭取更好結(jié)果，主要考慮：我縣處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，符合十四五規(guī)劃和“兩個(gè)基本實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)要求；從支撐條件看，這個(gè)目標(biāo)同經(jīng)濟(jì)增長潛力基本匹配，資源要素條件也能夠有效支撐。一般公共預(yù)算收入增長5.2%，突破3億元大關(guān)，主要考慮：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長將帶動(dòng)財(cái)政稅收持續(xù)增長。

——轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。規(guī)上工業(yè)增加值增長6%，主要考慮：隨著全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，我縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)整體開工率及效益將有所提升。

——有效需求穩(wěn)步擴(kuò)大。固定資產(chǎn)投資增長12%，主要考慮：大數(shù)據(jù)、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施等一批10億元以上項(xiàng)目年度計(jì)劃投資規(guī)模較大，支撐能力較強(qiáng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%，主要考慮：在國家持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、鼓勵(lì)消費(fèi)的政策推動(dòng)下，在居民收入穩(wěn)定增長、消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)定可控等有利條件的促進(jìn)下，消費(fèi)增長與經(jīng)濟(jì)增長同步。

——生活品質(zhì)不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長水平。主要考慮：隨著國家完善收入分配制度、擴(kuò)大中等收入群體、增加低收入群體收入等政策措施進(jìn)一步加力，2024年居民收入將繼續(xù)與經(jīng)濟(jì)同步增長。

約束性指標(biāo)不折不扣完成國家省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

三、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)和措施

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全縣“兩會(huì)”安排部署，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。

（一）錨定發(fā)展定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建全方位轉(zhuǎn)型支撐

按照縣委縣政府聚焦“四大賽道”的工作要求，加快升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)，著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建全方位轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

一是支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。規(guī)模發(fā)展基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)恒鑫源礦業(yè)年產(chǎn)150萬噸鐵礦項(xiàng)目建設(shè)；推動(dòng)金森鵬公司年產(chǎn)11萬噸珍珠巖除渣劑項(xiàng)目、豪洋固體廢棄物資源利用等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。擴(kuò)量發(fā)展輕工制造產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做好力昂鋼構(gòu)、新北海、國實(shí)電器、庫邦醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)政策支持，不斷強(qiáng)化靈丘產(chǎn)業(yè)政策信譽(yù)度；積極承接京津冀外溢產(chǎn)能工作，培育家具、包裝等產(chǎn)業(yè)。集聚發(fā)展倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)中源農(nóng)業(yè)物流倉儲(chǔ)基地建設(shè)，推動(dòng)擴(kuò)大縣電商物流快遞分揀倉儲(chǔ)中心規(guī)模，實(shí)施農(nóng)村寄遞物流全覆蓋提質(zhì)增效工程，打造縣域物流平臺(tái)，加快縣域商業(yè)體系建設(shè)，將我縣打造成對(duì)接京津冀物流輸送的區(qū)域性樞紐節(jié)點(diǎn)。全面發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)晉星鴨業(yè)養(yǎng)殖+屠宰、好山好水優(yōu)種肉牛繁育基地?cái)U(kuò)建、落水河鄉(xiāng)設(shè)施蔬菜種植基地、鑫通達(dá)水產(chǎn)養(yǎng)殖等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，持續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；力爭昇景集團(tuán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范、舜唐百川魚菜共生智能生態(tài)種養(yǎng)等一批項(xiàng)目落地開工。持續(xù)推廣“兩高一低”有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用模式，加大“兩品一標(biāo)”認(rèn)證力度，擴(kuò)大有機(jī)生產(chǎn)規(guī)模，打造有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，持續(xù)推動(dòng)有機(jī)靈丘建設(shè)。

二是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增量。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。加快“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化建設(shè)，推進(jìn)秦源150MW光伏+10%儲(chǔ)能項(xiàng)目6月底前并網(wǎng)，力爭秦云、中電投新農(nóng)創(chuàng)、夏初海博、欣捷等總投資28.35億元的380MW新能源競(jìng)配指標(biāo)項(xiàng)目上半年開工，秦云、大唐、曄晟等總投資25億元的一批儲(chǔ)能項(xiàng)目落地，全力配合做好晉北基地新能源項(xiàng)目。謀劃推進(jìn)許繼集團(tuán)換電重卡項(xiàng)目，推動(dòng)縣域封閉、半封閉重型卡車應(yīng)用場(chǎng)景燃油替代。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)秦淮、京東、秦云3個(gè)在建項(xiàng)目，力爭上架服務(wù)器突破38萬臺(tái)。成立大數(shù)據(jù)工作專班，全力加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)上下游產(chǎn)業(yè)招引工作，力爭年內(nèi)再落地1家大數(shù)據(jù)企業(yè)，持續(xù)打造數(shù)字靈丘。融合發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)。緊扣紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)國家級(jí)全域旅游示范區(qū)建設(shè)；推動(dòng)平型關(guān)大捷4A級(jí)景區(qū)、唐河大峽谷旅游度假區(qū)提質(zhì)增效，打造標(biāo)桿龍頭景區(qū)；推進(jìn)車河有機(jī)社區(qū)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，桃花溶洞、十里沿河、山水北泉等創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū)，持續(xù)擴(kuò)容文旅產(chǎn)業(yè)；提高花塔云舍、含水人家、拾光小鎮(zhèn)等民宿管理服務(wù)水平，推進(jìn)總投資2.75億元的漢庭、希爾頓、車河3個(gè)酒店建設(shè)項(xiàng)目，提升旅游接待能力。多平臺(tái)、多形式開展鄉(xiāng)村文旅活動(dòng)，叫響“京西福地 山水靈丘”品牌，打造面向京津冀的鄉(xiāng)村旅游“首選地”。實(shí)施總投資5090萬元、總里程5.6公里的岸底至南坡段、平型關(guān)紀(jì)念館至平型關(guān)關(guān)口2個(gè)“長城一號(hào)”旅游公路工程。加速推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)。持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施平型關(guān)機(jī)場(chǎng)外線供電項(xiàng)目。謀劃實(shí)施通航機(jī)場(chǎng)二期工程，積極爭取上級(jí)資金支持。加快推進(jìn)A1級(jí)通用機(jī)場(chǎng)取證工作，拓展通航機(jī)場(chǎng)適用范圍。引進(jìn)更多通航產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐園區(qū)，不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建“低空經(jīng)濟(jì)+”產(chǎn)業(yè)基地。

（二）擴(kuò)大有效投資，深挖消費(fèi)潛力，夯實(shí)全方位轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)

按照縣委縣政府推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、激發(fā)消費(fèi)潛能的工作要求，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

一是協(xié)同發(fā)力擴(kuò)大投資。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。把握中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券、超長期特別國債等上級(jí)資金支持動(dòng)向，儲(chǔ)備一批高質(zhì)量政府投資項(xiàng)目。規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，儲(chǔ)備一批能夠有效持續(xù)激發(fā)民間投資活力的好項(xiàng)目。探索謀劃存量資產(chǎn)盤活項(xiàng)目，推動(dòng)投資增量與盤活存量相結(jié)合，形成投資良性循環(huán)。強(qiáng)化運(yùn)用向民間資本推介項(xiàng)目機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與建設(shè)。運(yùn)用提升技術(shù)、降低能耗、減少排放等資金支持政策，引導(dǎo)企業(yè)謀劃儲(chǔ)備技改升級(jí)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目招引力度。開展“全域招商、全員招商、全年招商”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)與京津冀商會(huì)、企業(yè)的對(duì)接力度，承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快項(xiàng)目投資進(jìn)度。發(fā)揮項(xiàng)目推進(jìn)“196”體系優(yōu)勢(shì)，用好“四全工作法”，加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理，堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走”、“資金、要素跟著項(xiàng)目走”、“監(jiān)管跟著資金走”，確保項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。計(jì)劃實(shí)施省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，年度計(jì)劃投資56億元。力爭上半年新建項(xiàng)目開工率達(dá)到80%、續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到100%。高質(zhì)量推進(jìn)中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券、增發(fā)國債等項(xiàng)目建設(shè)。

二是加強(qiáng)引導(dǎo)擴(kuò)大消費(fèi)。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，落實(shí)各項(xiàng)促消費(fèi)政策，推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。加快電動(dòng)汽車充（換）電設(shè)施建設(shè)，支持新能源汽車下鄉(xiāng)。持續(xù)提升城市煙火氣，加強(qiáng)步行街和夜生活集聚區(qū)容貌、衛(wèi)生管理，推動(dòng)“星級(jí)便民生活圈”建設(shè)。培育壯大新型消費(fèi)。順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升高質(zhì)量消費(fèi)供給能力。持續(xù)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品路線。拓展夜間經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)旅游業(yè)運(yùn)營公司升級(jí)服務(wù)，不斷提升接待能力和服務(wù)水平。持續(xù)鞏固武靈電商e鎮(zhèn)建設(shè)成果，支持直播電商發(fā)展，開展網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)，積極參與各類展會(huì)，不斷擴(kuò)大外貿(mào)規(guī)模，提升“靈秀靈丘”公共品牌的知名度和影響力。

（三）抓好“三農(nóng)”工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提升全方位轉(zhuǎn)型品質(zhì)

按照縣委縣政府搶抓“千萬工程”機(jī)遇的工作要求，堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村全面振興短板，高質(zhì)量打造宜居宜業(yè)和美靈丘。

一是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。保護(hù)耕地穩(wěn)定產(chǎn)能。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在49萬畝以上。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.3萬畝，完成膜下滴灌1.5萬畝、大豆玉米帶狀復(fù)合種植1萬畝，新增有機(jī)旱作種植1萬畝。實(shí)施唐河灌區(qū)改擴(kuò)建工程，改善灌溉面積3000畝。提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管10萬畝，適度規(guī)模經(jīng)營39萬畝，經(jīng)營率達(dá)到65%以上，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)集約化、機(jī)械化水平。加快農(nóng)牧交錯(cuò)帶核心區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推廣苜蓿、沙打旺、燕麥、草高梁、青貯玉米等品種，扎實(shí)完成糧改飼、飼草種植等工作任務(wù)。持續(xù)提高畜禽糞污綜合利用率，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展。

二是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶。緊盯“三類人群”，聚焦四項(xiàng)保障，完善幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管理制度，開展農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)開展消費(fèi)幫扶。緊抓國家推動(dòng)脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和文化旅游服務(wù)提檔升級(jí)機(jī)遇，多平臺(tái)宣傳我縣特色產(chǎn)品，提升消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收實(shí)效。深入實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)。重點(diǎn)支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銜接資金扶持產(chǎn)業(yè)類占比達(dá)到65%以上。加大勞務(wù)對(duì)外輸出力度。大力推動(dòng)推廣以工代賑，擴(kuò)大以工代賑吸納脫貧群眾務(wù)工數(shù)量和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放規(guī)模，統(tǒng)籌用好就業(yè)幫扶車間、鄉(xiāng)村公益崗位等渠道，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。推行“招商引資+村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”模式，助力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。做好存孝社區(qū)等易地搬遷安置點(diǎn)后扶工作，保障集中安置點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展。

三是踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)廁所革命，實(shí)施戶廁改造1168座。強(qiáng)化農(nóng)村危房改造預(yù)警指導(dǎo)培訓(xùn)工作，深入開展農(nóng)村危房改造工程。年內(nèi)爭取打造1個(gè)精品示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)精品示范村、40個(gè)提檔升級(jí)村。不斷完善農(nóng)村路網(wǎng)。年內(nèi)實(shí)施總投資2.31億元的溫東堡至南岐、西溝至上車河、趙北至小寨溝、西白洋至前莊等總里程98.79公里的13個(gè)“四好農(nóng)村路”項(xiàng)目。打造文明鄉(xiāng)村。完善鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)遏制高價(jià)彩禮，推動(dòng)婚嫁移風(fēng)易俗，推動(dòng)農(nóng)村從“外在美”向“內(nèi)在美”轉(zhuǎn)變，深化靈丘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。

（四）加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，拓展全方位轉(zhuǎn)型空間

按照縣委縣政府搶抓“推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)”機(jī)遇的工作要求，圍繞全省“城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣”相關(guān)工作，加快縣域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化進(jìn)程，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡短板。

一是優(yōu)化功能布局。充分發(fā)揮規(guī)劃在新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，年內(nèi)完成27個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間規(guī)劃，提升空間治理能力。以武靈鎮(zhèn)為核心、東河南鎮(zhèn)和落水河鄉(xiāng)為兩翼，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程。支持上寨鎮(zhèn)建設(shè)縣域副中心。全力創(chuàng)建“省級(jí)園林縣城”。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，在縣城試點(diǎn)建設(shè)凸顯“紅、古”元素的城市標(biāo)識(shí)，久久為功，形成靈丘獨(dú)有的縣域風(fēng)貌。推進(jìn)“全省青年發(fā)展型縣域建設(shè)試點(diǎn)”工作，打造青年發(fā)展友好型城市。

二是加快城市更新。加快推進(jìn)育英街道路及管網(wǎng)建設(shè)工程，力爭年內(nèi)全線通車。實(shí)施迎賓路、振華東街、沙河路等6段道路地下管網(wǎng)改造工程；實(shí)施30個(gè)老舊小區(qū)改造工程。加快推進(jìn)翰墨蘭亭、麗景馨城、存孝馨苑、永福未來城、華瑞御花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目。力爭國道336改線工程開工建設(shè)。加快推進(jìn)縣域建制鎮(zhèn)生活污水處理工程建設(shè)，研究推進(jìn)唐河城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村規(guī)?；┧裙こ蹋苿?dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步提升。

三是細(xì)化城市管理。完善和優(yōu)化城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處置體系，實(shí)施垃圾收集處理與資源化循環(huán)綜合利用工程。實(shí)施澤水河路綠化項(xiàng)目，新增3座公共廁所。有序推進(jìn)水電氣熱等公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格改革。扎實(shí)落實(shí)“門前五包”責(zé)任，常態(tài)開展市容秩序提升、市政道路修復(fù)、路域環(huán)境整治等行動(dòng)，鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果。

（五）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，聚力環(huán)保低碳，厚植全方位轉(zhuǎn)型底色

按照縣委縣政府全力守護(hù)青山綠水的工作要求，對(duì)癥施策、求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化縣域發(fā)展生態(tài)功能，打造環(huán)京津冀綠色生態(tài)屏障。

一是強(qiáng)力推進(jìn)治污減碳。繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一體推進(jìn)“飲用水源、工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村排水、黑臭水體”綜合治理，加大集中式飲用水水源地保護(hù)力度，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。綜合運(yùn)用“治企、減煤、控車、降塵、轉(zhuǎn)型”措施，確保全年優(yōu)良天數(shù)、空氣質(zhì)量改善率實(shí)現(xiàn)新提升。持續(xù)開展富錳渣冶煉產(chǎn)業(yè)綜合整治。不斷鞏固短途超限超載運(yùn)輸治理專項(xiàng)行動(dòng)成果。強(qiáng)化建設(shè)用地、農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)工業(yè)固廢監(jiān)管。積極推進(jìn)節(jié)能減碳。嚴(yán)格落實(shí)國家和省市有關(guān)要求，加大對(duì)新改擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目控制力度。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)用能監(jiān)測(cè)。扎實(shí)推進(jìn)民用建筑節(jié)能改造。

二是全面抓好生態(tài)保護(hù)治理。實(shí)施歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，走出一條災(zāi)害治理、生態(tài)復(fù)綠、景觀再造、土地復(fù)墾利用的礦山綜合整治之路。做好國土綠化，實(shí)施人工造林2.5萬畝、封山育林2萬畝。強(qiáng)化小流域治理、坡改梯力度，做好水土保持工作。扎實(shí)開展“生態(tài)環(huán)境突出問題整治專項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)各類生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行“大起底、大排查、大整治”，鐵腕整治違法違規(guī)行為，推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（六）推動(dòng)改革創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)全方位轉(zhuǎn)型活力

按照縣委縣政府著力破解影響轉(zhuǎn)型的深層次體制機(jī)制障礙的工作要求，把深化改革作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵一招”，緊盯縣域發(fā)展重點(diǎn)問題，有效推動(dòng)開放靈丘建設(shè)。

一是著力優(yōu)化營商環(huán)境。以“高效辦成一件事”為抓手，推動(dòng)營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)水平更上新臺(tái)階。延伸電網(wǎng)投資界面，全面提升“獲得電力”服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目審批一體化系統(tǒng)應(yīng)用和縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)，大力提升政務(wù)服務(wù)效能。深入推進(jìn)信用信息歸集共享和信用分級(jí)分類監(jiān)管，依法依規(guī)實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒制度，建設(shè)信用靈丘。

二是加力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。深入落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，頂格落實(shí)惠企政策，深化“兩不一欠”專項(xiàng)治理，全面清除隱形壁壘，激發(fā)民營企業(yè)投資意愿。積極推進(jìn)“小升規(guī)、個(gè)轉(zhuǎn)股、股上市”，全力培育省級(jí)“專精特新”“小升規(guī)”企業(yè)。實(shí)施“鳳還巢”和“巢引鳳”工程，吸引更多靈丘在外優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革。進(jìn)一步優(yōu)化國有企業(yè)結(jié)構(gòu)，提升國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。清理空殼企業(yè)，破產(chǎn)清算資不抵債企業(yè)，提升國有企業(yè)盈利能力。穩(wěn)慎做好破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置、職工安置相關(guān)工作，妥善化解歷史遺留問題。

四是深化農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)改革。扎實(shí)開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作，為鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力。用好農(nóng)村三資管理平臺(tái)，規(guī)范集體“三資”管理。用好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，盤活集體沉睡資產(chǎn)。做好承包地細(xì)碎化試點(diǎn)工作，促進(jìn)全縣土地資源優(yōu)化配置，提高耕地利用率。

（七）加強(qiáng)民生保障，增進(jìn)民生福祉，共享全方位轉(zhuǎn)型成果

按照縣委縣政府把群眾“關(guān)鍵小事”當(dāng)成政府“頭等大事”的工作要求，采取更多惠民生、暖民心舉措，以實(shí)事增福祉，全方位提高人民生活品質(zhì)。

一是抓好社會(huì)保障。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。組織開展以“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”等為內(nèi)容的公共服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，引進(jìn)“箱包制造”等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。深化拓展省域勞務(wù)協(xié)作，充分發(fā)揮公益性零工市場(chǎng)作用，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。大力實(shí)施各類職業(yè)技能提升服務(wù)，引導(dǎo)群眾掌握“一技之長”。做好社保服務(wù)。持續(xù)落實(shí)全民參保計(jì)劃，提升社保覆蓋范圍。推動(dòng)就業(yè)社保服務(wù)覆蓋所有行政村和社區(qū)。扎實(shí)做好低保、特困供養(yǎng)等社會(huì)救助兜底保障工作。做好農(nóng)村留守老人、婦女、兒童等特殊群體關(guān)愛工作。扎實(shí)推進(jìn)殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。謀劃破題“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。實(shí)施農(nóng)村老年助餐幸福工程，年底辦成55個(gè)老年食堂，對(duì)80周歲及以上低保家庭老年人補(bǔ)貼餐費(fèi)。推進(jìn)特殊困難老人家庭適老化改造，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)我縣食品加工企業(yè)開發(fā)適老化產(chǎn)品。

二是提標(biāo)教育事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)五中、五小，五幼、六幼建設(shè)項(xiàng)目，新組建1所10軌制普通高中，逐步破解縣城教育資源緊缺、學(xué)位不足等問題，確保適齡兒童少年平等接受優(yōu)質(zhì)教育。深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，增強(qiáng)隊(duì)伍發(fā)展活力。創(chuàng)辦體育、音樂、美術(shù)等特色學(xué)校，促進(jìn)義務(wù)教育多樣化、特色化發(fā)展。建立常態(tài)化隱患排查機(jī)制，構(gòu)建安全穩(wěn)定育人環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展和教育公平。持續(xù)強(qiáng)化教育教學(xué)激勵(lì)，著力提升教育教學(xué)水平。

三是提質(zhì)健康事業(yè)。不斷加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力。加快建設(shè)縣醫(yī)院新院區(qū)一期工程，力爭年內(nèi)投入使用。實(shí)施大同市區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源區(qū)域輻射能力。加強(qiáng)縣中醫(yī)院建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源擴(kuò)容提質(zhì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，滿足群眾“家門口就醫(yī)”需求。持續(xù)推進(jìn)“家庭醫(yī)生”簽約工作，加強(qiáng)老人婦女兒童健康管理、隨訪服務(wù)工作。做好“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)全民健身。推進(jìn)唐河體育公園南園工程建設(shè)。圍繞元旦、國慶、全民健身日等重要節(jié)假日組織開展內(nèi)容豐富的群眾體育活動(dòng)。

四是繁榮文化事業(yè)。總結(jié)推廣《山水北泉》《龍渠溝的老百姓》《趙武靈王巡游》實(shí)景演出，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一特色、一村（社區(qū)）一活動(dòng)”文旅新格局。推動(dòng)群眾文化活動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，舉辦“兩節(jié)”、平型關(guān)文化旅游節(jié)、空中草原音樂文化節(jié)、“威風(fēng)堂鑼鼓進(jìn)階賽”等系列文化活動(dòng)，喜迎新中國成立75周年。繼續(xù)做好文化館、圖書館、博物館免費(fèi)開放工作，深入實(shí)施“送戲下鄉(xiāng)”“送文藝下鄉(xiāng)”文化惠民工程。加大文物認(rèn)定和保護(hù)修繕力度，推進(jìn)冉莊冀晉五專署兵站、王成莊老爺廟、牛幫口長城敵臺(tái)等保護(hù)修繕項(xiàng)目。健全完善非遺保護(hù)名錄體系，抓好非遺項(xiàng)目保護(hù)和傳承人隊(duì)伍管理。

（八）堅(jiān)決守牢底線，維護(hù)穩(wěn)定大局，強(qiáng)化全方位轉(zhuǎn)型保障

按照縣委縣政府堅(jiān)持“五不為過”、落實(shí)“五個(gè)必須”的工作要求，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)更高水平平安靈丘。

一是筑牢安全生產(chǎn)防線。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。深入開展礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、消防領(lǐng)域集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好九小場(chǎng)所、交通運(yùn)輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全工作。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)普查，狠抓礦山督導(dǎo)反饋問題整改。嚴(yán)格落實(shí)雙重預(yù)防機(jī)制，著力提升本質(zhì)安全水平。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。建設(shè)全縣應(yīng)急管理指揮平臺(tái)，全力提升應(yīng)急管理指揮能力。加快實(shí)施2023年暴雨受災(zāi)的水利、交通、文物、氣象等領(lǐng)域重點(diǎn)設(shè)施恢復(fù)重建工程，實(shí)施唐河門頭峪水庫下游段綜合治理、趙北河古之河村至燕家灣村段防洪能力提升、趙北河防洪能力提升二期等一批水旱災(zāi)害防御工程項(xiàng)目。

二是有效防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”，加強(qiáng)政府投資、資產(chǎn)配置、政府采購等預(yù)算管理，堅(jiān)決遏制債務(wù)增量，妥善化解債務(wù)存量，堅(jiān)決兜牢“三保”底線。嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)，加大非法集資陳案積案化解力度，維護(hù)穩(wěn)健的金融秩序。著力提升基層治理能力，常態(tài)開展信訪積案攻堅(jiān)化解。嚴(yán)查哄抬物價(jià)、囤積居奇、價(jià)格欺詐等違法行為，有效推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)。

三是深化平安靈丘建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“同安”系列專項(xiàng)行動(dòng)和“云盾”系列固本工程，構(gòu)建立體化、信息化治安防控新格局。嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，守好老百姓的“錢袋子”。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。持續(xù)提供免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾法治獲得感。

支持國防建設(shè)，做好國防動(dòng)員、人民防空、雙擁共建、退役軍人服務(wù)管理工作。更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，大力發(fā)展婦女、兒童、老齡、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)。扎實(shí)做好民族、宗教、港澳臺(tái)、廣電、氣象、地震、科普、檔案、史志、禁毒等工作，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

各位代表！做好2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，按照省市決策部署，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受縣人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取縣政協(xié)的意見和建議，以雷厲風(fēng)行、敢作善為的作風(fēng)，奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力完成好全年目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！