各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

《靈丘縣2025年度中低收入住房困難保障對象復(fù)核及新申報工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

靈丘縣人民政府辦公室

2025年3月7日

（此件公開發(fā)布）

靈丘縣2025年度中低收入住房困難保障對象復(fù)核及新申報工作方案

為繼續(xù)做好我縣城鎮(zhèn)中低收入家庭住房保障工作，全面構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、公正嚴(yán)格、進(jìn)出有序的動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等11部門關(guān)于印發(fā)山西省高效辦成申請公租房“一件事”實(shí)施方案的通知》（晉建保字〔2024〕221號）、《大同市人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化審批流程進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)住房保障制度的意見》（同政辦發(fā)〔2014〕71號）、《大同市擴(kuò)大公租房服務(wù)對象、推進(jìn)租購并舉、完善城鎮(zhèn)住房保障體系實(shí)施細(xì)則》（同政辦發(fā)〔2017〕24號）、《大同市保障性住房租金（含直管公房）繳納、專項維修資金繳存、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)》（同政發(fā)〔2018〕61號）、《大同市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善住房保障管理工作的實(shí)施意見》（同政辦發(fā)〔2018〕161號）、《靈丘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)靈丘縣住房保障管理工作實(shí)施細(xì)則的通知》（靈政辦發(fā)〔2018〕67號）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，決定對我縣公共租賃住房保障對象進(jìn)行全面復(fù)核，并開展2025年度公共租賃住房保障家庭新申報工作，縣廉租住房管理辦公室會同公安、民政、人社、編辦、市場監(jiān)管、公積金辦、不動產(chǎn)登記中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及社區(qū)（村）等相關(guān)單位對保障對象的住房、人口、收入和財產(chǎn)變動等情況進(jìn)行查詢，查詢結(jié)果將作為調(diào)整公租房、住房租賃補(bǔ)貼的依據(jù)。

一、2025年度復(fù)核對象資格要求

（一）復(fù)核對象

2024年12月底享受公共租賃住房租賃補(bǔ)貼保障的182戶家庭和享受實(shí)物配租的1319戶家庭。

（二）復(fù)核要求

通過復(fù)核及時掌握保障家庭收入、住房、人口變動等情況，嚴(yán)格清退不再符合公共租賃住房保障的家庭，實(shí)現(xiàn)對公共租賃住房保障的動態(tài)管理。復(fù)核家庭如有不符合保障標(biāo)準(zhǔn)的或有以下情形之一的取消保障資格。

1．未按時參加復(fù)核的；

2．申請人死亡，其配偶及家庭成員中無非農(nóng)戶的；

3．申請人或其配偶戶口已轉(zhuǎn)出本縣轄區(qū)的；

4．申請家庭情況發(fā)生變化，收入或自有住房面積已超過公租房保障標(biāo)準(zhǔn)的；

5．申請家庭自有住房被拆遷的，其建筑面積超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)且已獲得補(bǔ)償安置的；

6．申請人或家庭成員擁有家庭用車稅后8萬元以上或經(jīng)營性機(jī)動車稅后15萬元以上以及購車2輛以上的（車輛在2024年12月31日前已交易并辦理過戶手續(xù)的除外）；

7．新建、購買商品住宅、商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的，擁有住房不如實(shí)申報的家庭；

8．家庭成員中未共同居住或者在社會福利機(jī)構(gòu)中生活居住的人員；

9．家庭成員中有在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有固定工作和穩(wěn)定收入或享受住房公積金的（不滿5年的新就業(yè)職工除外）；

10．家庭成員中有注冊公司、企業(yè)、有工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)商開店且注冊資金10萬元以上的、雇傭他人從事經(jīng)營活動的、有門面和住房進(jìn)行出租的家庭；

11．有隱瞞家庭收入、不提供有效證件、提供虛假證明材料、拒絕或不配合調(diào)查核實(shí)、不按規(guī)定如實(shí)申報家庭收入、住房和人口變化等行為之一的追繳補(bǔ)貼資金（騰退所租保障房）并按照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任；

12．對舉報或質(zhì)疑不能做出合理解釋的；

13．經(jīng)群眾反映，核實(shí)后情況屬實(shí)的；

14．購買使用高檔生活必需品的；

15．家庭成員中有享受過移民搬遷、危房改造政策的；

16．其它不符合保障條件的情形。

二、2025年度新申報對象資格要求

2025年度新申報公共租賃住房的保障范圍包括以下三類對象：

（一）城鎮(zhèn)中等偏下及低收入住房困難家庭

1．2025年度城鎮(zhèn)中等偏下及低收入住房困難家庭收入標(biāo)準(zhǔn)為年人均可支配收入39420元（上年全縣城鎮(zhèn)人均可支配收入）以下，住房面積為人均18平方米及以下。

2．城鎮(zhèn)中等偏下及低收入住房困難家庭需同時符合以下條件：

（1）申請人由本縣原非農(nóng)業(yè)戶口擴(kuò)大到全縣所有非農(nóng)業(yè)戶口和縣城文興路以西、唐河以北、巍山路以東、平型關(guān)大街以南包括康北社區(qū)行政范圍內(nèi)居住滿一年以上的常住人口；

（2）家庭成員有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。申請家庭中已婚子女和非孤兒的孫子、孫女按分戶計算，不分?jǐn)傋》亢褪杖搿?/span>

3．新申報公共租賃住房對象具有以下情形之一的不得申請：

（1）申請人單身（含離異）未滿30周歲（經(jīng)過民政部門認(rèn)定的社會救濟(jì)、社會救助的孤兒除外）；

（2）在三年之內(nèi)轉(zhuǎn)讓過住房，且建筑面積超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)的（申請家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)病歷證明的除外）；

（3）申請家庭自有住房被拆遷的，其建筑面積超過保障面積標(biāo)準(zhǔn)且已獲得補(bǔ)償安置的；

（4）申請人或家庭成員擁有家庭用車稅后8萬元以上或經(jīng)營性機(jī)動車稅后15萬元以上以及購車2輛以上的（車輛在2024年12月31日前已交易并辦理過戶手續(xù)的除外）；

（5）新建、購買商品住宅、商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的，擁有住房不如實(shí)申報的家庭；

（6）家庭成員中未共同居住或者在社會福利機(jī)構(gòu)中生活居住的人員；

（7）家庭成員中有在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有固定工作和穩(wěn)定收入或享受住房公積金的（不滿5年的新就業(yè)職工除外）；

（8）家庭成員中有注冊公司、企業(yè)、有工商營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)商開店且注冊資金10萬元以上的、雇傭他人從事經(jīng)營活動的、有門面和住房進(jìn)行出租的家庭；

（9）家庭成員中有享受過移民搬遷、危房改造政策的；

（10）其他不符合申請的情形。

（二）新就業(yè)無房職工

學(xué)校畢業(yè)或者部隊復(fù)退不滿5年，具有就業(yè)地戶籍且無住房的從業(yè)人員。

（三）穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員

在就業(yè)地城鎮(zhèn)人力資源和社會保障部門進(jìn)行勞動用工備案1年以上，并繳納社會保險的無就業(yè)地戶籍的從業(yè)人員。

為了杜絕錯保、漏保等現(xiàn)象，今年將對所有保障家庭就以上十條進(jìn)行查詢，請各有關(guān)單位和部門積極做好配合工作。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

2025年度城鎮(zhèn)家庭補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

1．低收入家庭有房的167元/月/戶，無房的180元/月/戶；

2．中低收入家庭有房的150元/月/戶，無房的163元/月/戶；

3．新就業(yè)無房職工和穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員（150元/月/戶）。

四、復(fù)核及新申報程序

復(fù)核及新申報工作同時開展，具體程序?yàn)椋?/span>

（一）領(lǐng)表及社區(qū)（村委會）初審（2025年3月13日—2025年3月25日）

復(fù)核范圍的家庭持公共租賃住房認(rèn)定資格證、家庭成員戶口本、身份證、結(jié)婚證到所在社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取2025年度復(fù)核表；新申報家庭持家庭成員戶口本、身份證、結(jié)婚證、常住人口1年以上居住證明（或居住證）到政務(wù)大廳三樓（322室）廉租辦領(lǐng)取2025年度靈丘縣公共租賃住房保障申請表或通過山西省政務(wù)服務(wù)平臺、“公租房”APP等服務(wù)平臺申請。居住地社區(qū)或村通過入戶調(diào)查，核實(shí)新申報家庭的人口、收入、住房狀況等是否符合條件，并在本社區(qū)（村）進(jìn)行公示，公示內(nèi)容為現(xiàn)居住地、夫妻戶籍地、居住人口、住房面積、家庭收入。公示7日無異議后，在復(fù)核（申請）表上加注審核意見后，將符合保障條件的家庭上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核，同時遞交以下證明及資料：

1．夫妻雙方戶籍所在地的社區(qū)（村）出具加注鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見的住房證明和收入證明，現(xiàn)居住地的社區(qū)（村）在家庭住房情況及家庭收入情況加注意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核意見欄加注意見，有工作單位或企業(yè)退休的由單位或社保中心出具收入證明；

2．申請家庭成員的戶口本及同戶籍家庭成員身份證（原件及復(fù)印件），常住人口1年以上居住證明（或居住證）；

3．申請人婚姻情況證明材料：結(jié)婚證或離婚證及判決書（原件及復(fù)印件）；

4．住房證明材料：自有住房提供房屋所有權(quán)證或土地使用證原件及復(fù)印件；租住他人住房的提供房東身份證復(fù)印件及房產(chǎn)證復(fù)印件（沒有土地證或房產(chǎn)證的由社區(qū)出具無房產(chǎn)證證明或自有住房建筑面積人均≤18平方米的住房證明）；

5．孤、老、病、殘和特殊困難家庭證明材料；

6．穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員除以上需要提供的資料外，還需提供繳納社保證明；人力資源和社會保障部門備案的用工一年以上的勞動合同原件及復(fù)印件；

7．新就業(yè)無房職工人員除以上需要提供的資料外，還需提供畢業(yè)證原件及復(fù)印件、學(xué)信網(wǎng)打印的學(xué)歷證明、繳納社保證明；

8．審核機(jī)構(gòu)要求提交的其他證明材料。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審（2025年3月26日—2025年4月26日）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到上報材料后對材料的真實(shí)性和有效性采取鄰里訪問、信函索證等方式進(jìn)行審查，核查上報家庭的家庭成員戶口本、身份證、結(jié)婚證的原件，留存復(fù)印件并加蓋證明已驗(yàn)原件的政府公章。對審查合格的家庭在各自居住地進(jìn)行公示，公示期7日，對公示無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在新申報申請表上加注審核意見后上報縣廉租住房管理辦公室。

（三）縣廉租辦審批（2025年4月27日—2025年5月27日）

縣廉租住房管理辦公室收到上報材料后，由不動產(chǎn)登記中心、行政審批局等相關(guān)單位對上報家庭住房狀況、營業(yè)執(zhí)照等進(jìn)行信息查詢，縣廉租住房管理辦公室通過綜合各單位查詢結(jié)果，對復(fù)核及新申報家庭是否符合2025年公共租賃住房租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥鈼l件進(jìn)行審核審批。符合條件的為其發(fā)放租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锉Ｕ?。不符合條件的書面告知申請人，并說明理由，取消其保障資格。

五、新申報家庭實(shí)物配租后，如我縣公租房仍有結(jié)余房源，公租房保障范圍將擴(kuò)大到：

（一）高家莊村（含河西社區(qū)）、劉家莊村（含站東社區(qū)）、支家洼村、韓家房村、鐵路社區(qū)、黑龍河村行政范圍內(nèi)居住滿一年以上的常住人口。

（二）易地搬遷至存孝社區(qū)后因人口增長出現(xiàn)住房困難家庭的已婚子女，且符合公租房保障的條件、居住滿一年以上的常住人口。

（三）如第二次擴(kuò)大保障范圍后房源仍有盈余，將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位、社區(qū)（村）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抽調(diào)專門力量，確保復(fù)核和新申報工作規(guī)范有序如期完成。

（二）嚴(yán)格規(guī)范操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位相關(guān)工作人員要認(rèn)真嚴(yán)格把關(guān)，公平公正操作，確保提供材料齊全、真實(shí)有效，切實(shí)將不再符合保障條件的家庭清退出保障范圍，將符合條件的住房困難家庭納入保障范圍。

（三）執(zhí)行公示制度。為確保復(fù)核及新申報工作廉潔高效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求對復(fù)核及新申報家庭進(jìn)行公示，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。