《靈丘縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》文字解讀
一、總則
應(yīng)急預(yù)案定義:應(yīng)急預(yù)案為政府及單位應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)設(shè)方案,旨在依法、迅速、有序減少損害。
應(yīng)急預(yù)案管理原則:遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、動態(tài)管理的原則,提升信息化水平,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
二、應(yīng)急預(yù)案的體系與內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容:政府總體預(yù)案明確應(yīng)對工作要求,專項預(yù)案針對特定類型事件,部門預(yù)案細(xì)化行業(yè)應(yīng)對措施,單位預(yù)案強(qiáng)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)與處置。
應(yīng)急預(yù)案體系:分為政府及其部門、單位和基層組織兩大類,涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)事件。
三、應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃與編制
應(yīng)急預(yù)案規(guī)劃:針對多發(fā)事件,編制修訂計劃,適時調(diào)整,報批并抄送上級。
應(yīng)急預(yù)案編制:由相關(guān)部門組織,成立工作小組,滿足法規(guī)要求,開展風(fēng)險評估與資源調(diào)查。
四、應(yīng)急預(yù)案的審批、發(fā)布、備案
應(yīng)急預(yù)案審批:預(yù)案需符合法規(guī),結(jié)構(gòu)清晰,應(yīng)對措施具體,經(jīng)多方面審核。
應(yīng)急預(yù)案發(fā)布:政府總體、專項預(yù)案及部門預(yù)案按程序?qū)徟螅韵鄳?yīng)名義印發(fā),必要時經(jīng)會議審議。
應(yīng)急預(yù)案備案:預(yù)案審批后20個工作日內(nèi),向有關(guān)單位備案并抄送相關(guān)部門,遵循特定流程。
五、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳、演練
應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn):通過編發(fā)材料、組織培訓(xùn)、工作研討等方式,對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員日常培訓(xùn)。
應(yīng)急預(yù)案宣傳:利用多種媒體廣泛宣傳非涉密應(yīng)急預(yù)案,制作通俗易懂的宣傳材料,向公眾免費(fèi)發(fā)放,提高公眾知曉率。
應(yīng)急預(yù)案演練:建立演練制度,采取多種形式,定期組織演練,特別是對自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行針對性演練。演練評估與指導(dǎo):針對演練執(zhí)行、預(yù)案實用性、指揮協(xié)調(diào)等進(jìn)行評估,縣應(yīng)急管理部門會同相關(guān)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的演練。
六、應(yīng)急預(yù)案的評估與修訂
應(yīng)急預(yù)案評估:每3年評估1次,分析針對性、實用性和可操作性,可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急預(yù)案修訂:依據(jù)法律、機(jī)構(gòu)職責(zé)、風(fēng)險、資源變化及實戰(zhàn)反饋修訂,涉及核心內(nèi)容需重新審批、備案。
七、保障措施
應(yīng)急預(yù)案管理:指定專門機(jī)構(gòu)和人員,統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),確保預(yù)案管理工作有效實施。
政府監(jiān)督指導(dǎo):各級政府應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保行政區(qū)域、部門預(yù)案的有效性。
八、附則
實施與解釋:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門可制定實施細(xì)則,辦法解釋權(quán)歸縣應(yīng)急管理部門。
生效與保密:遵照相關(guān)法律、法規(guī),確需保密的預(yù)案按規(guī)定執(zhí)行,本辦法自印發(fā)之日起生效。
解讀單位:靈丘縣應(yīng)急管理局
咨詢電話:0352-8528710
咨詢地址:新華西街1188號政務(wù)服務(wù)中心四樓
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