各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各相關(guān)單位：

《政府信息公開保密審查制度》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

靈丘縣人民政府辦公室

2024年4月15日

（此件公開發(fā)布）

政府信息公開保密審查制度

第一條  為規(guī)范政府信息公開保密審查工作，確保國(guó)家秘密安全，維護(hù)國(guó)家安全和利益，有序推進(jìn)政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，以及有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本制度。

第二條  本制度適用于全縣行政機(jī)關(guān)對(duì)擬公開政府信息的保密審查。

第三條  本制度所稱保密審查，是指本單位的政府信息在公開前，對(duì)內(nèi)容是否屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及公開后是否會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行審查，并就是否公開作出審查結(jié)論或者提出處理意見(jiàn)的行為。

第四條  政府信息發(fā)布保密審查應(yīng)遵循誰(shuí)公開誰(shuí)審查、誰(shuí)審查誰(shuí)負(fù)責(zé)和先審查后公開的原則，遵循“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的要求，既要確保信息安全，又要保障應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的信息順利發(fā)布，促進(jìn)依法行政。

第五條  各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開保密審查機(jī)制，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求，結(jié)合本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn)，明確審查的程序和責(zé)任，并確定一名機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人分管保密審查工作，政府信息公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。各行政機(jī)關(guān)開展保密審查時(shí)應(yīng)履行審查審批手續(xù)。未經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布政府信息。

第六條  下列政府信息不得公開：

（一）屬于國(guó)家秘密，或已標(biāo)注國(guó)家秘密標(biāo)志，并仍在保密期限內(nèi)的政府信息；

（二）雖未標(biāo)注國(guó)家秘密標(biāo)志，但屬于國(guó)家秘密的政府信息；

（三）雖已滿保密期限，但需要延長(zhǎng)保密期限的政府信息；

（四）屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的信息；

（五）屬于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的信息；

（六）與行政執(zhí)法有關(guān)的，公開后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人生命安全的信息；

（七）正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的信息，但法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外；

（八）其他危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止公開的其他政府信息。

第七條  政府信息公開保密審查工作按照下列程序進(jìn)行：

（一）由信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出是否公開的初步意見(jiàn)；

（二）由信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開的審查意見(jiàn)；

（三）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn)；

（四）機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開時(shí)，應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查，并在書面征得其他機(jī)關(guān)單位的同意后方可予以公開。

行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的，屬于主管業(yè)務(wù)方面的，逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或保密工作部門確定；其他方面的事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門確定。

第八條  已確定為國(guó)家秘密但已超過(guò)保密期限并擬公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)，再予以公開。

行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)表明是否屬于保密事項(xiàng)；在進(jìn)行保密審查時(shí)，負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出“主動(dòng)公開”“依申請(qǐng)公開”“不予公開”“需報(bào)審”等審查意見(jiàn)。

擬公開的政府信息中含有不應(yīng)公開內(nèi)容的政府信息，能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)作區(qū)分處理，刪除不應(yīng)公開的內(nèi)容后可以公開，但涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的區(qū)分處理，應(yīng)由保密工作部門審核確認(rèn)。

保密工作部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家規(guī)定的應(yīng)予糾正。

第九條  行政機(jī)關(guān)未經(jīng)保密審查，公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息，應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。造成泄密的，有關(guān)部門應(yīng)組織查處。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條  法律、法規(guī)關(guān)于政府信息公開保密審查另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條  本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。